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依法治教的前提和基础是（）。

【答案】：C

本题考查的是依法治教的内容。依法治教，即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定，所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。教育立法是指一定的国家机关依照法定职权和程序，制定、修改和废止教育法规的活动。教育立法是实现依法治教的前提和基础。C 项正确。

A 项：教育法律规范又称为教育法律规则，是教育法的主要构成要素，是由国家制定或认可，体现国家在教育方面意志的，通过一定的教育法律条文表现出来的，具体规定教育主体的权利和义务及法律后果，具有自己内在逻辑结构的教育行为标准或准则。与题干

不符，排除。

B 项：教育制度是一个国家各级各类教育机构与组织体系有机构成的总体及其正常运行所需的种种规范、规则或规定的总和。与题干不符，排除。

D 项：教育监督是根据本国的有关教育方针、政策、法规和制度对教育行政部门和各级各类学校进行监督、检查、评估、指导和帮助，旨在加强国家对教育事业发展的全面管理，以保障教育方针和政策的贯彻执行，提高教育质量，促进教育事业的健康发展。教育

督导是教育行政管理中的重要一环，它与教育决策和教育执行共同构成了教育行政管理的基本内容。与题干不符，排除。

故正确答案为 C。

依法治教的前提和基础是（ ）。