政府储蓄政府储蓄的界定[1]
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- 2025-05-04 15:10:17
政府储蓄，是指政府可支配收入中扣除用于国防、教育、行政、社会救济等非投资性支出后的剩余部分，即一般政府部门的经常性收入减去经常性支出的余额。在经济学理论中，政府储蓄被视为国民储蓄的一部分，包括政府、企业和家庭的储蓄总和。国际经济统计中，政府储蓄特指一般政府部门的储蓄，涵盖中央政府、地方政府和社会保障基金等组成部分。
政府储蓄的计算公式为：政府储蓄 = 经常性收入 - 经常性支出，其中经常性收入包括税收、国有企业利润和国外转让等，经常性支出则涉及消费性支出、补贴、养老金支付以及公债利息等。政府储蓄可能为正也可能为负，正值代表财政盈余可用于投资，负值则需借债，即负储蓄。
政府储蓄的定义需要澄清，它与弥补财政赤字的方法无关，债务收入不是储蓄来源。同时，消费性支出与投资性支出的区分在计算中至关重要，政府储蓄不包括投资支出，仅包含消费支出。折旧基金的考虑则区分了毛与净国民储蓄总额。分析政府储蓄变化时，需考虑财政赤字、公共预算对经济的自动反应、相机抉择政策等因素。
政府储蓄与财政赤字、公共预算构成紧密相关，财政赤字增加会减少储蓄，反之亦然。政府储蓄率受经济周期影响，经济衰退时储蓄减少，繁荣时增加。此外，相机抉择政策如税收制度调整、政府支出结构变动，都会影响政府储蓄规模。因此，理解政府储蓄的变化需从长期视角出发，并考虑其对私人储蓄的影响。
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