不可抗力造成的窝工费到底谁赔

不可抗力事件造成的损失及责任归属如下：

1. 工程本身的损害，以及工程损害导致的第三方人员伤亡、财产损失，还有运输至施工场地并用于施工的材料和待安装设备的损害，均由发包人承担。

2. 发包人和承包人人员的伤亡由各自所在单位负责，并承担相应费用。

3. 承包人的机械设备损坏及停工损失由承包人自行承担。

4. 在停工期间，若承包人按照工程师的要求留在施工场地必要的管理人员及保卫人员，其费用由发包人承担。

5. 工程所需的清理和修复费用由发包人承担。

6. 由于不可抗力事件导致的工程延误，应相应顺延工期。

承包人可索赔的费用包括：

1. 清理费用，金额为10万元。

2. 由于工程延期，人员机械的窝工损失，可根据14版教材建设工程经济P259页的案例，以及建设工程经济P259页的案例，对不可抗力事件进行详细的分析和扩展。

3. 人工费，包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费。增加工作内容的人工费按计日工费计算，停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算。

4. 设备费，包括机械台班费、机械折旧费、设备租赁费。工作内容增加引起的设备费索赔按机械台班费计算，窝工引起的设备费索赔按设备租赁费或机械折旧费计算。

5. 材料费，包括实际用量超过计划用量的材料费、材料价格大幅上涨的费用、非承包人责任工程延期的材料价格上涨和超期储存的费用。

6. 管理费，包括现场管理费和企业管理费。现场管理费指完成额外工程、索赔事项工作以及工期延长期间的现场管理费，企业管理费主要指工程延期间增加的管理费。

7. 利润，一般仅在工程范围变更、文件缺陷、技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔中列入。工程暂停的索赔中，利润损失较难被同意加入索赔。