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两自一包指什么

两自一包指教师自聘、管理自主、经费包干。

两自一包是指自由职业者、个体工商户和小微企业主，他们没有固定的工资所以不属于公职人员和企业职工范畴，因此没有像企业职工那样的退休金制度。不过，可以通过积蓄或者购买商业保险等方式来为退休生活做准备。此外，政府也在逐步完善相关政策和制度，为两自一包提供更多的社会保障。

例如，近年来一些地区已开始试点社保助贷，即将缴纳社保的两自一包可以在满足一定条件的情况下，申请低息贷款来发展业务。一些涉及国家安全，对政策和经济管理工作有明确辅助作用，以及明显以社会公益性为属性的事业单位，将继续得到财政保障。

这类事业单位的工资分配大多以"参照公务员"和"全额拨款"的形式获得，在国家部委所属的事业单位中，比例在少数。对于一些以业务突出、主要以行业或专业业务为主的事业单位，将继续获得财政扶持。此类事业单位工资收入主要以财政补贴形式获得。

管理自主，就是实行校长负责制（学校核心管理团队仍由教育部门考核任命），学校拟定和公布《办学章程》，自主办学，建立现代学校制度，整合精简教学和教辅部门，内部管理层级从金字塔式向扁平化转变。

经费包干，就是参照公办同类学校公用经费和人头经费的平均数，分年度打包划拨经费，学校按照日常运转和发展需要自主管理和使用。而基建支出、批量或大宗设施设备采购等专项经费，则仍由教育部门预算安排。

主要区别：

1、是否属于国家体制内。备案制就是合同制，体制外的，不是正式的。编内是体制内的，正式的。

2、单位和员工互相选择的权限。备案制，单位和员工互相选择的范围更大些，签订的合同到期了，单位与备案制员工可以续签，也可以不签，根据具体情况而定，双方的选择空间更大。使得员工自由执业的可能性更大。

3、享受的社会保障有差别。备案制，职工按照当地有关的劳动法，可享受五险（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）社会保障，但没有二金（住房公积金和职业年金）。