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公共机构实施合同能源管理项目前应当委托有资质的节能服务机构开展什么

公共机构实施合同能源管理项目前应当委托有资质的节能服务机构开展能源审计。

能源审计是国外审计内容的一种。对煤、水、电、气、油等能源及其设施的事先设计及事后管理与节约所进行的审计项目。

在国外已开始实施的能源审计项目主要有：对工厂、商店、办公室、仓库等的照明与空调设备的能耗审计，客、货交通运输部门的能耗审计，建筑企业耗能设施可行性的事先审计等。我国对能源审计尚属探索阶段，已在从事有关节能审计的初步研究。

能源审计是一套科学的、系统的和操作性很强的程序，这套程序引用了如下原理方法：物质和能量守恒原理、分层嵌入原理、反复迭代原理、穷尽枚举原理。任务：监督贯彻执行能源方针政策。评价、核实企业能源管理各种信息的可靠性、合理性和合法性。

能源审计的目的

（1）完成国家、省、市节能主管部门能源审计任务。

（2）为政府加强能源管理，提高能源利用效率，促进经济增长方式转变，持续发展经济，保护环境，落实科学发展观，提供真实可靠的决策依据。

（3）促进企业节能降耗增效，提高企业综合素质。

（4）企业能源审计与清洁生产、结构调整、资源综合利用相结合。

（5）优化生产过程中的能耗管理，提升技术水平和能源利用效率，实现资源的循环利用。