其通常是由中国国家安全生产监督管理总局（安监局）或者应急管理厅颁发的。
安监局负责监督和管理国家安全生产工作，其中包括安全员的资质认定和证书发放。安全员证书是对具备一定安全生产知识和技能的人员进行认定和授权的一种证明。钢铁厂作为涉及高风险行业，需要有专门培训并通过安全员考试的人员担任安全员，以确保生产过程中的安全。因此，钢铁厂的安全员证通常由安监局或应急管理厅负责发放。
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