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招标控制价超过批准的概预算时，怎么办

当招标控制价超过国有资金投资项目批准的概预算时，招标人需要采取特定措施。根据我国的投资控制制度，国有资金工程的预算需经过审批，通常不允许超出预先批准的概算。遇到这种情况，招标人在进行工程发包前，应将超限的招标控制价提交至原概算审批部门，以便进行重新审核和评估。

通常，项目投资的顺序是：可研投资>发改委批复>初设概算投资>施工图预算投资。招标控制价虽然理论上可以超过发改委的批复，但一旦超标，可能会引发责任追究。发改委对超出原概算10%以上的调增，通常会要求招标人提供详细的情况说明，并可能要求审计机关介入审核。

具体的规定，如《中央预算内直接投资项目概算管理暂行办法》（发改投资〔2015〕482号）指出，这类调整需经过特定程序。因此，招标人在面对超出概算的问题时，应遵循相关法规，确保所有流程合规进行。