评标和中标应当遵守哪些规定
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- 2025-06-20 07:05:35
评标和中标应当遵循《招标投标法》第四章的规定。开标应当在确定的投标文件截止时间同一时间公开进行，地点需与招标文件中预先确定的一致。开标由招标人主持，所有投标人参与，由投标人或推选代表检查投标文件密封情况，或由招标人委托的公证机构进行检查并公证。确认无误后，工作人员将当众拆封、宣读投标人信息及主要内容。开标过程记录并存档备查。所有在截止时间前收到的投标文件，均应在开标时当众拆封、宣读。
评标由招标人组建的评标委员会负责。依法必须招标项目，评标委员会由招标人的代表和技术、经济专家组成，成员人数为五人以上单数，技术、经济专家占比不得少于总数的三分之一。评标委员会应由相关领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平的专家组成。随机抽取方式适用于一般招标项目，特殊项目可由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，已进入的应更换。评标委员会名单在中标结果确定前保密。评标过程需严格保密，任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变实质性内容。评标应遵循招标文件规定的评标标准和方法，评审投标文件，并比较投标人的综合评价标准。设有标底的项目应参考标底。评标完成后，评标委员会向招标人提出书面报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可授权评标委员会直接确定。国务院对特定招标项目有特别规定的，遵从其规定。
中标人的投标应符合以下条件之一：能够最大限度满足招标文件中的各项综合评价标准；能够满足实质性要求，并经评审的投标价格最低，但投标价格不得低于成本。评标委员会在评审后认为所有投标均不符合要求，可以否决所有投标。所有投标被否决时，招标人应依照《招标投标法》重新招标。
确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。评标委员会成员应客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。不得私下接触投标人，不得接受投标人的财物或其他好处。评标委员会成员和参与评标的工作人员不得透露评标过程、中标候选人的推荐情况以及其他与评标有关的情况。
中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并通知所有未中标投标人。双方应在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和投标文件签订书面合同。招标人要求中标人提交履约保证金的，中标人应提交。依法必须招标项目，招标人应在确定中标人之日起15日内向行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
中标人需按合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得转让中标项目，也不得将其肢解后分别转让。中标人可将部分非主体、非关键性工作分包给符合条件的他人完成。接受分包的单位应具备相应资格，并不得再次分包。中标人对分包项目负责，接受分包的单位对分包项目承担连带责任。
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