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安全员C证是哪颁发的

根据国家相关法律规定，特殊生产行业需要《安全生产许可证》，而安全员C证正是这一证件体系中的重要组成部分。它不仅是企业进行生产、建筑等必须具备的一个证件，更是一个资格的象征。办理资质许可证时，安全生产许可证是不可或缺的条件，因此它是与资质联系在一起的有机统一整体。

安全员发证机关承担管理和监督检查的双重职能，具体包括宣传并执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法规和规定，协助领导做好安全生产管理工作。在这一过程中，发证机关确保了安全生产标准的严格执行。

国务院《安全生产许可证条例》明确规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度，而安全生产许可证的颁发则实行分级分类管理。这种管理模式有助于确保各类型企业在安全生产方面达到相应的标准和要求。

在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。这一制度安排有效提升了安全生产监管的全面性和专业性，确保了各地企业安全生产许可证的规范发放。