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如何区分标底、控制价、拦标价、估算、预算、结算

在招投标活动中，理解各类术语对于参与者至关重要。本文将详细解释标底、招标控制价、拦标价、估算、预算以及结算等概念，帮助大家更好地掌握这些术语。

标底是由招标人根据工程或设备的实际情况，计算出的一个合理的基本价格。它不等同于工程概（预）算或合同价格。标底是招标单位的内部资料，应严格保密，不能向无关人员泄露。在建设工程招投标过程中，标底的编制是重要环节，对评标、定标起到参考作用。

招标控制价是指招标人根据国家或省级建设主管部门颁发的计价依据和办法，对招标工程限定的最高工程造价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并编制控制价。控制价为招标过程中的最高限价，投标报价不能超过此限，否则视为无效标。

拦标价是招标人在招标过程中公示的工程项目总价格上限，是招标人期望的价格。投标报价超过拦标价的，将被认定为无效投标。拦标价与标底价不同，标底价是招标人预计的价格，其编制依据包括地方消耗量定额、市场价格、取费标准及合理的施工组织设计。

估算（投资估算）发生在项目建议书和可行性研究阶段，是对项目可能发生的费用进行计算，包括建安工程、室外工程、设备安装等费用、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息等。估算依据项目规划方案，供项目投资决策部门参考。在估算过程中，需准确计算工程建设其他费用，这部分费用具有较强的地区性和政策性。

预算（施工图预算）发生在施工图设计阶段，是基于施工图纸，汇总项目的人、机、料预算，确定建安工程造价。预算编制的关键在于计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。

结算（竣工结算）发生在工程竣工验收阶段，由工程承包商（施工单位）提交，根据施工过程中的变更洽商情况，调整施工图预算，确定工程项目最终结算价格。结算依据包括施工承包合同和变更洽商记录，需准确计算暂估价和实际发生额的偏差，对照有关定额标准，计算施工图预算中的漏项和缺项部分的应得工程费用。

本文详细解释了标底、控制价、拦标价、估算、预算以及结算的概念与应用，希望对理解招投标活动中的术语有所帮助。西北国际项目管理公司专注于工程造价、招标代理、政府采购、工程监理、项目管理等领域，并诚邀合作与加盟。