到底怎么正确区分和使用制定和制订这两个词

答案：

正确区分和使用“制定”和“制订”这两个词，关键在于理解它们的细微差别。“制定”通常用于表示确立、设计、建立某种计划、方案、制度、策略等较为抽象的概念；“制订”则多用于制作、拟定具体的方案、计划等相对具体的事务。因此，在这个问题中，应该选择“制定制度”。

详细解释：

一、词义理解

* “制定”意味着通过思考、决策，确立某种规则、策略或方向。它更多地涉及到抽象的概念，如制定法律、政策、目标等。

* “制订”则侧重于具体的计划或方案。它更多地与制作、拟定有关，如制订旅行计划、日程安排等。

二、语境应用

在日常用语和书面语中，这两个词的使用频率都很高。当我们要表达建立或完善某种规则或制度时，应该使用“制定”。例如，“制定工作制度”、“制定学习计划”等。而当涉及到具体的计划或方案时，则更倾向于使用“制订”，如“制订旅游计划”、“制订市场推广方案”等。

三、互斥与交叉

虽然两者在某些语境下可以互换使用，但它们之间还是存在微妙的差异。一般来说，“制定”更多地用于描述对抽象概念的创建或确定，而“制订”更偏向于具体事务的安排或规划。因此，在正式书写中，应依据语境慎重选择。

四、重点提示

为了避免混淆和错误使用，关键是要根据语境区分这两个词。当涉及到较为宏观的、抽象的规则、制度时，选择“制定”；当涉及到具体的事务安排时，选择“制订”。同时，也要注意不同行业、领域可能对这两个词的用法有不同的习惯和倾向。在实际应用中多加留意，有助于准确区分和使用这两个词。

综上所述，“制定”和“制订”虽然含义相近，但在实际使用中有着微妙的差别。需要根据语境和习惯来正确选择和使用。