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74号令安全员和管理员一个意思吗

不是。

1、职责不同：管理员是负责整个公司或组织的安全管理工作，包括依据法律法规、制定安全管理制度、监督落实各项管理措施等；而安全员则主要负责具体的安全防范和应急处置工作，如监控巡逻、处理突发事件等。

2、管理层次不同：管理员属于高层管理人员，直接向企业领导汇报工作，并对下属的安全员进行指导和管理；而安全员则是基层管理人员，通常由安保公司提供。