编制全面预算的起点是

销售预算是全面预算编制的起点,也是编制其他有关预算的基础。销售预算是关于预算期销量、单价和销售收入的预算。

部门预算是编制政府预算的一种制度和方法，由政府各个部门编制，反映政府各部门所有收入和支出情况的政府预算。

部门预算的实施，严格了预算管理，增加了政府工作的透明度，较好地约束了行政事业单位的财政预算行为，提高了财政资金的使用效率。

部门预算的编制通常以各部门的年度工作计划为基础，详细列出各部门在一年内的所有预期收入和支出。部门预算不仅包括政府部门的基本运营成本，还包括用于公共服务、项目开发和人员福利等方面的支出。

在我国，政府预算编制的起点是部门预算，主要有以下几个原因：

部门预算是政府预算的基础：部门预算是政府各部门根据其职责和工作计划编制的预算，是政府预算的基础组成部分。政府预算的其他部分，如转移支付、政府债务等，都是在部门预算的基础上进行编制的。

部门预算反映了政府工作的优先次序：部门预算的编制通常基于各部门的年度工作计划，反映了政府部门在一年内的工作重点和优先次序。通过部门预算的编制和审查，可以确保政府的各项公共服务、项目开发和人员福利等支出符合政府工作的优先次序。

部门预算提高了政府工作的透明度：部门预算的编制和公开，使得公众可以了解政府各部门的工作计划和财政状况，提高了政府工作的透明度。这有助于增强公众对政府工作的信任和支持，同时也有利于对政府部门进行监督和评估。

总之，部门预算作为我国政府预算编制的起点，对于规范政府预算管理、提高财政资金使用效率、增强政府工作透明度和推动国家治理现代化具有重要意义。