政府会计基本准则和具体准则的关系是什么
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- 2025-05-07 00:55:30
政府会计准则的适用范围涵盖了各级政府、各部门、各单位，统称为政府会计主体。具体包括与本级政府财政部门直接或间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位等。但军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体例外。政府会计由预算会计和财务会计构成，需编制决算报告和财务报告。政府决算报告以收付实现制为基础，预算会计核算生成数据为准，目标是提供政府预算执行情况信息，反映预算收支年度执行结果，为后续预算编制提供参考。政府财务报告以权责发生制为基础，财务会计核算数据为准，目标是提供政府财务状况、运行情况和现金流量等信息，反映公共受托责任履行情况。政府财务报告分为综合财务报告和部门财务报告。政府综合财务报告由政府财政部门编制，反映各级政府整体财务状况、运行情况及财政中长期可持续性。政府部门财务报告由各部门、单位按规定编制，反映特定范围内的财务情况。政府财务报告包括财务报表，至少应包含资产负债表、收入费用表和现金流量表。会计假设中的会计分期规定至少分为年度和月度，未强制要求季度。政府预算会计要素包括预算收入、预算支出与预算结余。预算收入指预算年度内依法取得并纳入预算管理的现金流入，在实际收到时确认，以实际金额计量。预算支出指预算年度内依法发生并纳入预算管理的现金流出，在实际支付时确认，以实际支付金额计量。预算结余指预算年度内预算收入扣除预算支出后的资金余额，包括结余资金和结转资金。结余资金为年度预算执行终了后剩余的资金，结转资金为预算安排项目年终尚未执行或未执行，次年需按原用途继续使用的资金。政府财务会计要素与企业财务会计要素有相似之处，特别是“服务潜力”这一概念，政府会计主体利用资产提供公共产品和服务以履行政府职能的潜在能力。资产指过去经济业务或事项形成的，由政府会计主体控制的，预期产生服务潜力或带来经济利益流入的资源。收入指报告期内导致政府会计主体净资产增加的，含有服务潜力或经济利益的资源流入。费用指报告期内导致政府会计主体净资产减少的，含有服务潜力或经济利益的资源流出。
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