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公共行政学如今是怎样看待政治与行政这一关系的

1. 威尔逊首先提出了政治行政二分法,后来古德诺对其进行了发展。

2. 政治行政二分法主张政治与行政分离,政治活动由立法机构负责,即表达国家意志,代表民主;行政活动由行政机构负责,即执行国家意志,代表效率。

3. 威尔逊和古德诺对二分法的关注点不同,威尔逊关注如何划分政治和行政的界限,而古德诺关注如何协调两者之间的关系。

4. 当今的公共行政学普遍认为,政治和行政不可能完全分离。立法机构(政治机构)会参与一些行政活动,而行政部门除了执行行政任务,也会参与政治活动,如行政立法。

5. 二分法逻辑上会导致行政中立原则,即行政部门应以追求效率为目标,而立法机构应考虑价值因素。然而,在实际操作中,行政部门的活动不可能完全中立,必然会包含一些价值性因素。

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