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央行版“全面风险管理体系”-宏观审慎评估体系[MPA]

为落实中央经济工作会议关于“稳健货币政策”的要求,中国人民银行于2016年起实施了金融机构宏观审慎评估体系(MPA),旨在构建全面风险管理体系,以适应金融环境变化和多重任务需求。该体系旨在促进金融机构稳健经营,防范系统性金融风险,维护金融稳定。

MPA体系是在原有合意贷款管理模式基础上的创新,从资本和杠杆、资产负债、流动性、定价行为、资产质量、跨境融资风险和信贷政策执行等七大方面进行多维度引导。每个方面都设定了具体指标,如资本充足率、广义信贷增速、流动性覆盖率等,以全面评估金融机构的经营行为。评估对象分为不同档次,根据评估结果实施差别化的激励约束措施,如差别准备金利率,旨在通过弹性调整,更好地应对经济压力和金融创新带来的挑战。

MPA体系的实施并非一成不变,人民银行会根据实施情况和宏观调控需要,持续调整和完善指标构成和权重。这一全面的风险管理体系,旨在维护金融稳定,支持结构性改革,适应资产多元化趋势,以及在去杠杆、金融支持实体经济和深化金融改革等任务中发挥重要作用。

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