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河北招投标实行“双盲”、“暗标”,投标人如何应对

河北省政务服务管理办公室印发的《推广招标投标“双盲”评审的实施方案》旨在打造一个公平、公正、规范、高效的招标投标市场环境,方案涉及五项主要措施:“全程网办”、“盲抽”、“盲评”、“分散”评标和远程异地评标。

一、理解“双盲”与“暗标”。在招标过程中,“盲抽”指的是评标专家通过专家抽取系统随机从全省统一评标专家库中抽取,系统不显示抽取专家的姓名和联系方式,实现专家“盲抽”。而“暗标”则指的是在项目评审中,投标文件不显示投标人或供应商的名称等信息,评审专家在不知晓投标企业身份的情况下对投标文件进行评审打分。评审结束后,系统自动汇总投标企业得分情况,确定中标候选人,实现“暗标”评审的全覆盖。

二、“暗标”采购文件的特点。采购文件中明确区分商务标和技标,商务标为明标,包含投标供应商的身份信息;而技标则为暗标,专注于项目的技术方案和性能规格,不包含任何可能识别投标供应商的详细信息。技术标应遵循严格的格式规范,包括统一的纸张大小、颜色、封面、封底设计,以及字体、行距、页边距等版式要求。投标文件必须保持整洁、规范,严禁任何形式的涂改,且不得做出任何可能暗示投标供应商身份的标识或特殊标记,以确保评审过程的公正性。

三、撰写“暗标”标书的指南。在编写技术标时,必须遵循匿名性原则,避免包含任何能识别投标供应商的信息。技术标应采用统一格式,遵循采购文件规定的纸张大小、颜色、封面、封底设计,并保持版面整洁、布局合理,使用统一的字体、行距、页边距。内容需全面覆盖项目所需的技术方案、规格性能、数量等关键信息,表述清晰、准确,无歧义,且无任何特殊标记暗示投标供应商的身份。文档保持字迹清晰、无涂改,便于评审时阅读理解。确保技术标响应了采购文件中的所有技术要求和标准,以满足“盲评”的要求。

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