什么是ODA
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- 2025-05-06 17:41:29
ODA是政府开发援助的英文缩写,最初从美国、日本、法国、德国等20多个先进国家开始。日元贷款属于反映政府意图的、带有援助性质的优惠贷款。日元贷款与其他国家政府对我国提供的政府贷款相比,具有开始时间最早、规模最大、条件最优惠等显著特点。从1979年末决定的对华日元贷款开始,日本的对华经济合作从邦交正常化初期的“官民携手”型过渡到“政府主导”型,中日关系由此实现了又一次重大转折。日元贷款在能源、资源开发等基础产业,交通、运输、通讯等经济基础设施建设以及农林、城建、环保等方面发挥了积极作用,成功地建设了众多大型项目。至2002年,日本政府以日元贷款和不限定采购国别贷款两种形式向中国总共提供了约474亿美元的优惠贷款。日本对华ODA占各国政府对华ODA总额的61.2%,超出了其他国家向我国提供的政府开发援助的总和。为了让日渐增多的自费留学生在学校安心学习,日本外务省已在2001年ODA(政府开发援助事业)预算计划中,专门设制了面向发展中国家自费留日学生的ODA贷款援助项目。这一贷款主要用于支付学校的学费和房租。外务省有偿资金援助协力课的有关官员表示,最初可能会是一个不大的范围,外务省的计划是5年后达到1万人的援助目标。作为特殊法人改革的一个环节,日本政府已于12月12日废除了专为学生发放奖学金的日本育英会,而其无息奖学金事业,则移交给了文部科学省管辖的财团法人内外学生中心。内外学生中心是专门负责全国学生相谈的场所,也负责运营学生交流会馆等事业,对外国人留学生的支援事业也在这里进行。今后他们准备将育英奖学金向外国人留学生开放,具体实施细节有待今后进一步研究决定。日本参议院就日本政府开发援助项目(ODA)的实际状况发表了一份调查报告,指出日本应该减少或者停止对华贷款。共同社报道,报告指出,由于中国经济快速增长,日本“目前没必要继续推进”以中国为对象的开发援助项目。日本参议院有意将此报告内容在2005年度财政预算中有所体现。日本对华经济援助到底是一个什么样的概念?是象某些国内愤青说的“变相战争赔款”?还是象某些无知的日本人说的“无偿经济援助”?通过这篇专题,我们希望能对这一概念有更深入的理解。
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