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简述公共政策的功能有哪些

公共政策的功能包括:导向功能,控制功能,分配功能。

1、导向功能。公共政策通过正向提倡、激励的方式为有关法人、自然人指明行动方向,从而使政策对象朝决策者所希望的方向努力、以决策者期望的方式采取行动。

2、控制功能。公共政策通过规范、制约的方式对有关法人、自然人的行动进行控制,使之不采取决策者所不希望的行动。

3、分配功能。有些公共政策的制定或执行是对全社会所拥有的资源(包括政治、经济、文化等资源)在不同地区、不同部门、不同群体之间的配置进行调节。如收入分配政策、社会保障政策等都涉及利益的分配。

公共政策基本特征如下:

1、整体性。尽管某一政策是针对特定问题提出的但这些问题总是与其它问题连接为一个整体相互关联相互影响,还与政策环境密切相关。

2、尽管公共政策是针对现实问题提出的但它们是对未来发展的一种安排与指南,必须具有预见性,政策的超前性是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的。

3、层次性。不同层次的政策主体具有不同规格,还有主次之分。

4、多样性。公共政策的多样性源于政策的“公共”特征由此而引发的政策问题自然变得多样复杂。

5、合法性。政府行为是一种特殊的“法人行为”,首先表现在内容上不能与宪法和法律相抵触,其次还表现在程序上要严格守法。

6、阶级性。反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求。

7、目标性。为实现经济社会目标。

8、强制性。具有约束性和强制力。

9、相对稳定性。一定的稳定性,相应的政策调整。

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