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美国政府如何制定政策

美国的政策由美国的智库制定。

　　智库的作用不仅仅只是学术研究，不仅仅只是在图书馆里研究过去的资料，要更多的到实践中去，和对方建立各种关系，直接与对方核心(或能够接近核心的)人物直接打交道，直接获得和了解对方真正的意图。这些是在图书馆里无法得到的。关系并不只是中国的专用名词。

　　我们经常感叹美国智库的学者对中国或者其他国家的研究非常到位，有些情况似乎研究得比我们自己还深入、仔细，原来舍不得孩子打不得狼，这样的成果可以说是美国人用$堆起来的。那么美国人的这个钱花得值不值呢？

　　有的学术研究专注于研究过去，而智库的研究是为了预测问题，解决问题，防患于未然，需要有一定的预见性，这些既需要有一定的学术做基础，但又不能完全拘泥于学术。智库的学者既要能当教授，更要能有很强的语言、交往、组织能力。如果只具备纯学术研究的能力，那是不能当一个好的智库的研究人员的。