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电信管控是什么意思

电信管制即电信管制机构依据电信法对电信运营企业所涉及的电信资源和服务进行强制性管理和监督的活动。

指电信管制机构为达到既定目标，依据电信法，规范电信运营商在提供电信业务终端和无线设备中的市场行为而采取的各项措施。其目标主要为推动电信业的发展，维护消费者权益，普遍服务，推进电信产业的全球化发展战略。

1994年前是邮电部行政管理，1994年国家将原邮电部和电子工业部合并，组建了现在的信息产业部，依据国家的政策法规对电信业实行行政管制。受中国国情所限，中国电信管制机构不具有独立性。首先是中国电信管制机构相对于政府不具有独立性。

中国电信管制职能分散在各个政府职能部门，电信企业基础价格制定和调整权在发改委，重大市场准入与结构结构调整权在国务院，互联互通、普遍服务、服务质量、资源分配等权利在信息产业部。其次是相对于被管制的企业也不具有独立性。

由于原有的政企不分，管制机构与被管制的企业之间也有着千丝万缕的经济利益个人际关系上的联系，管制机构对国有国有企业的管制很难做到真正秉公执法。