如何建设农村财务管理制度
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- 2025-05-06 06:08:45
村级财务的管理是农村财务制度建设的核心环节。所有村级收入、财政转移支付及上级专项资金，需统一存入农村财务核算中心在信用社开设的专户。这样做的目的是杜绝村级财政资金的体外循环与坐收坐支，同时防范任何违纪违规行为。日常开支如村组干部工资、报刊订阅费用等，通过“一本通”或收款方银行账户直接支付；用于公益建设或项目的必要支出，需村委会提出申请，经财经所审批后，通过县国库集中收付局或镇信用社直接支付。这些措施确保资金专款专用，有效遏制截留挪用或举债行为。
镇财经所建立农村财务核算中心后，坚持村级组织核算主题不变、集体资产所有权不变、债权债务清偿权不变的原则。村级组织享有集体资产所有权、使用权、收益权和决策权，财务核算中心仅代管而不越权，代理而不包揽，确保资金随时可以缴付与拨付。这赢得了基层干部和群众的支持与信任。
权责发生制和收付实现制是会计确认计量的标准。权责发生制认为，收入和费用应在权利或责任发生时确认，而非实际收到或支付现金时确认。在权责发生制下，本期应确认的收入和费用不仅包括本期实际发生的，还包括下期发生的或上期发生的，需调整会计期末的收入和费用。收付实现制则以实际收到或支付现金为标准确认收入和费用。村集体经济组织的支出分为经营性支出、资本性支出及其他支出，前者适用权责发生制，后者适用收付实现制。村集体经济组织的收入则需按权责发生制确认，即使款项未收到，也应在当期挂账。
在村集体经济组织的支出核算中，经营支出、管理费用及部分其他支出采用权责发生制，而招待费、办公费等则适用收付实现制。固定资产的购置成本需分期摊入成本费用，以合理计算当期损益。对于经营性往来款项，即便未支付，也应在当期挂账。这不仅体现了会计核算的谨慎性原则和配比原则，还确保了权责发生制的正确应用。
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