防灾避险应急演练方案

一、受领任务阶段

（一）召开社区演练工作会。参会人员包括社区书记、主任、副书记、副主任及相关工作人员。会议由社区书记主持，讨论并传达上级关于组织防灾紧急撤离演练的指示。制定本社区紧急撤离演练预案，明确演练时间、地点、参加人员、路线、信号规定、引导员与志愿者组成及领导分工。会议后，各居民小组长将演练计划发放至居民小组。

（二）召开演练任务布置会。参会人员为社区各居民小组长（楼长）。会议由社区主任主持，布置社区防灾紧急撤离演练任务，明确参加演练人数、演练方案（演练时间、地点、路线、信号规定、引导员与志愿者组成）、社区领导分工、各居民小组疏散顺序及引导员、志愿者、救护人员联系协调情况。强调防灾演练的目的，在于平时有紧急撤离避难演练准备，灾害来临时能有效保护人民群众生命安全。会后组织小组长楼长等相关人员熟悉疏散地点、路线。

（三）通知到户，做好入户宣传。由各居民小组长或楼长通知每户居民，告知演练时间、疏散（集合）地点、紧急撤离路线、演练信号规定及注意事项。同时，社区领导做好入户宣传工作，向社区居民宣传防灾警报信号规定及防灾紧急撤离演练的重要性。在社区内楼道口张贴防灾紧急撤离演练公告，确保每个家庭都有人参加演练，并负责转告家人疏散位置。

二、组织实施阶段

（一）防灾紧急撤离演练开始前。以社区书记担任指挥员，组织防灾紧急撤离演练；街道下派干部到社区，协助组织指挥。社区干部迅速到达指定位置，开展组织指挥工作。防灾演练不发预先信号，居民应关闭电源、煤气、门窗，带上简单用品（小凳子、矿泉水等），在家等侯，不组织到指定地点集合。听到防灾警报时，不坐电梯，应从楼梯迅速撤离。派出治安巡查小组，巡逻检查社区治安保卫工作，防止盗窃破坏案件发生，确保演练小区的安全。派出社区医疗小组，开展医疗救护，防止参加演练人员发生意外。派出社区抢险抢修分队，负责在社区进行抢险抢救灭火。

（二）防灾紧急撤离演练开始。全市统一发放防灾警报信号，听不到警报信号的社区可采用半导体喇叭、吹口哨或其它信号。社区干部按规定路线组织社区居民快速撤离到操场、开阔地等规定地点疏散避难。地震发生时，全部撤离到室外开阔地；火灾发生时，紧急撤离到楼下室外。由志愿者适时进行心理疏导，说明演练情况，提示注意事项，对反映激烈的人进行重点心理救援，也可以采取宣传演艺手段进行心理疏导教育，缓解心理压力。各居民小组立即组织人员按规定地点隐蔽或避难，清点人数后向社区领导报告。各专业小组按职责开展工作，确保演练的安全。社区领导动员讲话，告知居民防灾紧急撤离演练的目的、方法、要求和应急避难的方法，注意事项等。

三、结束讲评阶段

发放演练结束信号，由社区指挥员或居民小组长对本次演练作简要讲评。各居民小组长组织居民返回，及时向社区报告防灾紧急撤离演练行动中的有关情况。组织清理演练现场，保存演练有关设备器材。

四、注意事项

（一）各小区保安负责维持路段交通和室外开阔地域的安全警戒；街道城管队员负责维护社区紧急撤离演练途中的秩序。

（二）由各街道办负责协调交警部门对演练社区相关地域、路段实行交通管制。

（三）高层住宅楼的居民不要预先集合；物业保安负责大楼疏散通道（楼道）保证通行，防灾紧急撤离演练不要用电梯。要保证楼道的畅通，地震、火灾发生时才能组织居民从楼道紧急撤离。

（四）医疗小组由街道、社区卫生服务站派出，医务人员携带相应救护器材，对防灾演练过程实施跟进保障，对发生意外、身体不适的人员及时进行医疗救护，重者及时就近送医。

（五）演练中要注意扶老携幼，穿易行走的鞋，注意维持秩序，确保安全。