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什么是无限政府

有效政府对于可持续的发展至关重要。一个有效的政府不仅要在技术上表现出色,还应当具备配置效率、制度效率和动态效率。为了达到这个目标,对于目前的中国来说,最为关键的是建立有限政府、法治政府、分权政府和民主政府。这些构成了现代政府的制度平台,与无限政府、人治政府、集权政府和专制政府相对,后者是传统政府的制度平台。

一、技术效率

首先,有效政府意味着在技术层面上具备高效率。政府应采纳最先进的组织技术,吸纳高素质人才,并充分利用资源。技术效率高的政府拥有强大的组织能力、人事能力和财政能力,这些都是通过技术能力、人事行政学和公共财政学等学科提升的。各国政府通过组织机构改革、人事行政发展和公共财政变革来提高这些能力。

二、配置效率

其次,有效政府应具备高配置效率。它应以社会需求为导向,提供高质量的公共服务。政府应与市场和社会组织各司其职,确保资源得到最优化配置。政府负责公共服务,而市场负责私益物品和服务的生产和提供。政府应考虑公民需求,提高资源配置效率,满足社会需求。

三、制度效率

第三,有效政府需要适当的制度激励基础,即制度效率。适当的制度能够鼓励政府官员采用先进技术,吸纳高级人才,并节约使用财政资源。良好的政治制度能够赢得社会支持,提高政府的合法性水平和政治能力。

四、动态效率

此外,有效政府还应具备动态效率,能够适应不断变化的技术、需求和人心状况,实现技术效率、配置效率和制度效率的均衡。动态效率意味着政府能够不断调整和优化,以适应变化的环境。

综上所述,有效政府是技术效率、配置效率、制度效率和动态效率的综合体现。尽管完美无缺的政府并不存在,但追求这四个方面的平衡是提高政府治理质量的关键。

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