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试述我国中小学内部管理体制的特点。

【答案】:中小学内部管理体制涵盖学校管理的各个方面,主要包括中小学校领导体制、人事制度、分配制度等。我国中小学内部管理体制具有如下特点:

(1)实行校长负责制,推进现代学校管理制度的建立。校长是学校的法人代表,应按有关规定行使职权、履行职责,并代表政府承担管理学校的全部责任。现行中小学的学校内部管理体制从制度上确保了校长对学校的各项工作,全面负责,十几年的改革实践表明,中等及中等以下各类学校实行校长负责制是必要的,符合我国国情,有利于进一步理顺学校的党政关系,为现代学校管理制度的建立和完善进行了有益的探索和实践。

(2)实行教师聘用制,促进教师竞争激励制度的形成。依照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则,推行中小学和中等职业学校教职工聘任制度,有利于打破教师的“铁饭碗”,既能进得来又能出得去,职称能上能下,有利于形成激励竞争机制,为推进学校内部人事制度的改革作出了成功的尝试。

(3)调动教职工的积极性,推进学校内部劳动分配制度的改革。通过深化学校内部分配制度改革,完善激励和约束机制。现行的中小学内部分配体制逐步建立和完善起来,实现了由以“课时工资”或“课时津贴”为主的分配模式,转向以包括课时工资、绩效工资以及职务工资、岗位工资等在内的综合性收入分配模式,将教职工的收入与他们的工作质量和工作成效结合在一起,走出了劳动分配上“优劳优酬”的第一步,为推进学校内部劳动分配制度改革积累了成功的经验。

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