怎样转变经济发展方式政府工作报告
- 培训职业
- 2025-05-05 01:18:32
加快转变经济发展方式，对于推进中国特色社会主义事业具有重要意义。这是遵循科学发展观，推动国民经济优质快速发展的根本途径。转变经济发展方式的关键在于，加速完善社会主义市场经济体系，改革资源配置机制，培养成熟的市场主体，促进科技创新与市场的融合，创造有利于转变的经济政策环境。通过市场竞争，实现经济发展由依赖物质资源消耗向依赖科技进步、劳动力素质提升、管理创新转变。
当前和未来一段时间，应重点在以下五个方面推进：
一、深化投资体系改革，优化资源配置。充分发挥市场在资源配置中的基础作用，这是转变经济发展方式的基础。加快政府投资体系改革，明确政府投资职责和范围，调整政府投资结构，减少对竞争性领域的投资，集中资源用于新农村建设、教育、医疗、社会保障等关键领域。创新政府投资机制，推广市场化运作模式，提升投资效率。
二、加快现代企业制度建设，培养成熟的市场主体。理性且合格的市场主体是转变经济发展方式的基础。深化国有企业改革，引入战略投资者，改善公司治理。推动国有资本调整和重组，优化国有经济布局，退出一般竞争领域，集中于关键行业和领域，增强控制力和影响力。推进特许经营模式，开展国有资本预算试点，规范分配关系。支持非公有制经济发展，破除体制障碍。
三、推进科技体制改革，提升自主创新能力。自主创新能力是转变经济发展方式的核心。推进科技市场化改革，支持教育改革，促进科技进步与创新。完善国家创新体系，加强基础设施建设。建立企业主导、市场导向、产学研结合的创新体系，加大知识产权保护力度，引导创新资源向企业集中。创新研发资金投入，扩大风险投资，促进成果转化。
四、加强环境资源制度建设，提升可持续发展能力。推进节能减排，加强环保，构建生产要素投入的约束机制。建立生产要素市场，完善资源价格形成机制，取消行政定价，建立听证制度。推进节能工程，发展替代技术，提高科技进步贡献。加强污染防治，推进市场化运作，提高治污能力。发展清洁能源，提高新能源比重。
五、深化财税、金融体制改革，提供制度与政策环境。优化财税政策，建立资源有偿使用和生态环境补偿机制。完善财政管理，倾斜财力，增强公共服务能力。调整出口政策，推进税收改革，支持银行业改革，完善内部治理，提高经营效率。
以上措施将有助于推动经济发展方式的转变，实现经济长期稳定健康发展。
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