如何加强乡镇党委自身建设

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂，也是党的执政能力建设的重要内容和首要任务。当前，新的形势对乡镇领导班子思想政治建设提出了新的更高的要求，加强乡镇领导班子思想政治建设是一项重要而又紧迫的任务。如何进一步加强乡镇领导班子思想政治建设，笔者认为要从坚持五个突出、健全五种机制方面着力。

一、突出责任落实，健全责任机制。实行领导班子思想政治建设目标管理，是保证思想政治建设上水平的有效措施，要科学制定领导班子思想政治素质目标，根据党在不同历史时期对思想政治建设的新要求，明确思想政治建设的年度目标，细化分解目标任务，签订对乡镇党委考核的目标责任状。乡镇党委书记要切实履行第一责任人的职责，把思想政治建设作为年度工作述职的重要内容，思想政治建设工作的效果作为考核奖惩的重要依据。研究制定符合时代要求的领导班子思想政治素质评价标准，既要立足现实，又要着眼长远；既要提出原则性要求，又要做出具体翔实的规定。要通过思想政治素质评价标准的建立，引导各级领导干部自觉按照思想政治素质标准规范自己的行为，引导领导干部树立正确的政绩观，把思想统一到树立和落实科学发展观上来，自觉加强思想政治建设。

二、突出理论武装，构建学习教育培训机制。一是要制定学习教育培训计划，上级组织部门每年都应根据年度工作重点作出不同层次乡镇领导干部的学习教育培训计划，有目的、有计划地开展系统培训。二是要丰富学习内容。内容上既要把党的理论、方针、政策和省州党委的重大决策部署作为培训学习重点，又要结合乡镇工作实际，切实开展维护社会稳定，统筹城乡发展，推进体制改革，加快区域发展等的教育培训，不断提高乡镇领导班子的综合素质。三是要创新学习方式。既要抓好以创先争优、科学发展观教育等为载体的普遍学习教育活动，又要争取用走出去、请进来的方式有针对性的学习。按照学用结合、实用、实效的原则，充分发挥党校主体培训、上级调训作用，强化党政“一把手”和新提拔干部的教育培训，提高乡镇班子成员的理论水平和管理服务水平。有计划地选送优秀中青年领导干部到大专院校学习进修，定期不定期地组织乡镇领导干部外出参观、考察，促进转变观念，开拓视野。四是不断拓宽学习平台，要不断完善干部教育网络学习平台，认真组织好远程教育集中学习和干部网络在线学习，把学习与工作有机结合起来，形成学习工作化和工作学习化的格局。

三、突出民主管理，建立民主决策机制。一是要认真组织学习相关规定。要督促乡镇领导干部认真学习贯彻党章，党内政治生活若干准则和地方党委工作条例，让乡镇领导干部深刻认识和全面把握民主集中制的内涵、原则和要求。特别是新进班子成员的民主集中制教育培训，通过培训努力使他们提高认识，端正态度。二是要督促乡镇建立健全相关制度。要着力健全完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，努力形成“责任独挡一面，工作相互补台”的良好局面。三要加强对一把手贯彻民主集中制的考核。要采取公开述、公开评、召开班子民主生活会等方式加强对主要领导的考核。既要看一把手有无民主意识，能否听取不同意见，是否独断专行搞个人说了算，又要看一把手能否善于在民主的基础上实现正确的集中，善于把一班子人的思想、意志和行动有效统一起来，形成班子整体合力、不断开创工作新局面。

四、突出作风建设，形成长效机制。一要积极推行干部下基层的好制度。要广泛推行“一线工作法”、领导挂村包组联户工作制度，大力推进深入群众、深入基层、深入实际和四群教育活动。二要大力推行干部联系群众的好制度。如大力开展进农村、进农户、进田间与农民同吃同住同劳动活动，领导干部大下访大接访活动。“结穷亲”五访五问活动、代事制等受群众欢迎的好制度。同时要大力整顿不良作风，把开展“治庸、治懒、治散”活动作为干部队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效益，以治散治风气。三要不断完善监督考核制度，要坚持述职述廉、诫勉谈话等监督制度，坚持民主生活会制度和民主评议制度。

五、突出发展主题，建立考核评价机制。要着力构建体现科学发展要求的乡镇党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，注重经常性考核、年度考核相结合，把干部提拔考察与班子经常性考察相结合，注重考核单位政绩和个人贡献，随时掌握干部表现，准确掌握领导班子的工作实绩，增强领导干部抓工作的紧迫感、责任感。要围绕发展思路是否清晰，考核领导班子的科学决策能力；要围绕抓工作落实的措施是否具体可行，考核领导班子的执政力；要围绕经济社会发展的实际效果，考核领导班子的创新能力；要围绕人民群众的满意程度，考核领导班子具有的凝聚力。