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Lawyer Shiuji丨最高人民法院关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见

最高人民法院关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见,旨在通过提升审判体系与能动司法,推动审判工作现代化,更好地服务保障中国式现代化。本意见具体规定如下:

一、一般规定

- 健全提级管辖与再审提审机制,以完善四级法院的审级职能定位,促进诉源治理、统一法律适用、维护群众权益。

- 中级以上法院应加大再审提审力度,精准执行监督与纠错职能,最高人民法院则聚焦提审具有普遍法律指导意义、存在重大法律分歧的典型案件,确保法律正确统一适用。

二、完善提级管辖机制

- 下级法院对于特定类型的案件,如涉及重大国家利益、新类型且案情疑难、诉源治理、法律适用指导等,可报请上一级法院提级管辖。

- 上级法院根据情况,有权决定将案件提级管辖,以实现公正审理。

三、规范民事、行政再审提审机制

- 上级法院对于下级法院生效判决、裁定,认为符合再审条件的,原则上应提审。对特定类型案件,最高人民法院有权指令或指定其他法院再审。

- 高级法院在特定情况下,可报请最高人民法院提审,以纠正可能的法律适用错误。

四、保障机制

- 上级法院需建立发现、监测、甄别机制,主动启动提级管辖或再审提审程序。

- 加强监督管理,完善激励、考核机制,突出提审案件的示范意义与指导效果。

- 最高人民法院各审判庭与高级人民法院定期交流,细化明确提级管辖、再审提审的范围、情形和程序。

五、裁判规则转化与宣传

- 建立提级管辖裁判统一纳入案例库的机制,培育指导性案例,转化司法解释等。

- 加强宣传,聚焦增强公众法治意识,破除“诉讼主客场”现象,营造良好的工作氛围。

本意见旨在通过上述措施,加强和规范案件提级管辖与再审提审工作,以提升审判工作效能与法律适用统一性。

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