国务院关于2005年深化经济体制改革的意见深化金融体制改革
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- 2025-05-05 04:04:58
加快推进金融企业改革。按照现代金融企业制度要求，深化中国银行、建设银行股份制改革，加强公司法人治理结构建设，完善内控制度，转换经营机制，并建立监测与考评机制。加快其他国有商业银行股份制改革方案的制定与实施。研究金融资产管理公司改革发展、提高不良资产回收率的政策措施。邮政储蓄体制改革抓紧推进。政策性银行职能和定位研究，出台相应条例。深化非银行金融机构改革，整合并规范发展地方中小金融机构，鼓励社会资金参与城市信用社和城市商业银行等重组改造。深化保险业改革，推进国有保险公司股份制改造。健全管理制度，规范保险市场秩序。
健全金融调控体系。稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。加强对资本流入的引导和管理，建立有序可控的资本流出机制。研究建立调节国际收支的市场机制和管理体制。建立健全货币市场、资本市场、保险市场有机结合和协调发展的机制，防范跨市场、跨系统风险。建立金融机构市场退出机制。加大商业银行资产负债匹配监管力度，推进信贷资产证券化试点。加快金融风险预警体系建设，建立化解系统性风险的长效机制。完善反洗钱工作机制。
完善金融监管体制和协调机制。改进监管方式和手段，加强市场准入、治理结构、内部控制、资本充足率、重点业务和高级管理人员监管。全面推行贷款质量五级分类制度，落实贷款损失准备金拨备制度。增强监管信息透明度，形成对监管机构和工作人员的监督制约和问责机制。加强金融监管的合作与协调，逐步形成专业金融监管机构和宏观调控部门共同组成的金融稳定协调机制。
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国务院关于2005年深化经济体制改革的意见
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