农民工市民化需要公安关注的问题
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- 2025-05-05 22:41:33
我国农民工市民化存在的主要问题,包括:农民工的权利保障有待于进一步加强,农民工社会保险参保率低,农民工子女教育问题面对的困难较多,农民工在城市居住条件差.指出推进农民工市民化应当完善农民工的社会救助机制,加快完善全面覆盖农民工的社会保障体系,加大改革力度落实平等的受教育权,建立多层次的农民工住房保障体系,加快户籍制度改革。
工业化、城镇化过程中，流向工业和城市的农民实现农民身份的转变，是发达国家曾经历过的过程，中国能否顺利实现这种转变，对社会经济的发展乃至整个世界而言都意义重大。按照官方的统计， 2009年中国的城镇人口为62186万人，城镇人口比重达47．6%，城镇人口在1979－2009年的31年间有一个较快速度的增长，期间年均城市化率为0．89，美国的城市化水平由1970年的25%提高的1920年的51．2%，用时50年，英国的城市化水平由1860年的20%左右到1950年的80%，用时90年，日本的城市化水平由1908年的18%提高到1970年的70%，用时62年，三个国家的年均城市化率分别为0．48、0．67、0．84，作为人口规模位居世界第一的中国来说，即使与上述三个国家城市化率相比，也属不低。
目前的城市化，是一种表象的城市化，而非实质的城市化，中国的城市化水平远未如城镇人口比例所展示的那样高。原因在于被统计为城镇人口的农民工群体的生存状态无法与作为城市化主体的市民相称， 2009年中国农民工的总量为22542万人，其中外出务工者14533万人，占官方统计的城镇人口的23．4%。
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