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项目法人责任制《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》

国家计划委员会于1996年1月20日颁布了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，旨在建立投资责任约束机制，规范项目法人行为，明确其职责、权力和利益，提升投资效益。该规定适用于国有单位经营性大中型项目的建设阶段。

根据规定，项目法人需在项目建议书批准后组建筹备组，主要由投资方代表组成，负责项目的筹备工作。申报项目可行性研究报告时，必须同时提出项目法人组建方案，否则报告将不予审批。项目可行性研究报告批准后，将正式成立项目法人，并确保资本金到位，办理公司设立登记。

国有独资公司和股份有限公司形式的项目法人需设立董事会，由投资方组建。董事会对项目的策划、资金筹措、建设实施等全面负责，包括筹措建设资金，审核设计文件，管理资金支出，以及偿还债务和保证资产保值增值。

项目法人需设立监事会，国有控股项目监事会需依照《公司法》行使职权，总经理则负责项目的具体实施，包括编制计划、组织招标、控制投资和质量等，并需满足一定的任职条件和接受定期考核。

未按本规定实行项目法人责任制的建设项目，投资计划主管部门将不予批准开工和安排年度投资计划。此规定自1996年发布之日起生效，原有规定如有冲突，以本规定为准。