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成本要素在学术文献中的解释

在学术文献中，成本管理的概念得到了多维度的阐述。日本《会计学大辞典》将其视为一种控制手段，即在特定经营条件下，通过管理和控制成本以实现成本控制。其核心是管理者在满足客户需求的前提下，持续降低和控制成本，以提高效益。

传统成本管理曾经是主流，但随着战略成本管理的出现，它的范围有所拓宽。它涉及制定成本目标、强化成本意识和责任分配，通过一系列活动优化成本效益。成本管理不仅包括对购进物品或劳务的成本控制，还涵盖了对损失和负债的核算，以保证企业运营的合理性。

在大型水电项目中，如建设成本的控制，成本管理尤其重要，预算依据概算定额，但实际施工中原材料价格的变动需灵活应对。成本管理更深入地定义为，通过科学的计划、组织、控制和协调活动，在满足工程质量、工期等要求的同时，实现预定成本目标并降低成本。

我国《成本管理大词典》定义成本管理为对生产过程中的产品成本进行有组织、系统性的预测、计划与管理。它是一项跨部门的综合性工作，是企业管理不可或缺的部分。施工过程中，项目管理者对成本信息进行预测、计划、控制和分析，以确保实际成本控制在预算范围内。

总的来说，成本管理是一项复杂而全面的活动，它涵盖了成本预测、计划、核算、分析和控制等环节，与施工项目的多个关键领域紧密相关，是衡量公路施工项目管理水平的关键因素。