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为什么要制订"外商投资产业指导目录

《外商投资产业指导目录》是根据《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号），指导核准外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。是我国指导外商直接投资的重要产业政策。

《目录》分鼓励类、限制类和禁止类，不属于这三类的为允许类，不列入《目录》

鼓励类即鼓励外商投资，有政策优惠，意在充分利用外资引入资金技术人才；限制类限合资合作或中方控股，禁止类即禁止外商投资，意在保护民族企业、本国经济或关系国计民生、国家经济命脉、敏感领域等。