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下山脱贫对策和建议

对于条件恶劣的高山、深山、远山(三山)农户,如何通过搬迁下山实现脱贫致富?泰顺县的经验值得借鉴。他们采取优惠政策和措施,鼓励农户异地脱贫,成效显著。然而,实施中也面临一些挑战。为解决这些问题,泰顺县应遵循党的十七大报告精神,围绕“统筹城乡”和“新农村建设”,实施山区城镇化战略,推动下山移民工程。具体对策如下:

1. 立足“搬得下”

强化政策优化,如制定完善的扶持政策,帮助农户减少搬迁成本,政府优先为符合条件的农户分配土地。同时,优化服务,通过宣传引导消除农户顾虑,提供“一站式”服务,如项目立项、新村规划等。

2. 着眼“安得下”

转变搬迁方式,从零星搬迁转向整乡整村搬迁,对特定地区实施有计划的分步搬迁。安置上,鼓励集中安置,避免二次搬迁,提升生活品质。资金投向上,由分散扶持转向集中于发展潜力大的脱贫小区。

3. 着力“富得快”

将下山脱贫与城镇化、农民知识化培训、劳务输出、来料加工业、种养业相结合。通过整体规划,提高农民技能,促进就业,发展产业,实现快速致富。

4. 帮扶与保障

对低收入农户提供帮扶,分类指导,结合救助保障,确保基本生活和风险应对。对特殊困难的农户,提供住房保障和危房改造支持。

通过这些措施,泰顺县旨在通过下山移民工程,促进人口和产业聚集,加快低收入农户奔小康的步伐。

扩展资料

下山脱贫,是中央、省、市、县对于欠发达乡镇农民脱贫致富奔小康工程的重要内容,也是上级政府在新时期扶贫开发、实现欠发达地区跨越式发展的重大举措和有效途径,是统筹城乡经济社会发展、构建“和谐社会”的主要内容。

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