国产软件的市场分析论文怎么写
- 培训职业
- 2025-05-05 08:59:20
政府采购与国产软件命运
一、电子政务、政府采购和国产软件均处于产业发展的关键时期
长期以来,在电子政务建设的实践和软件产业的扶持中,常常会出现一些令人困惑的现象,政策和法律明确要求采购本国软件,但后来在执行中却又变了样。无论从硬件和软件产品来看,很多时候还是采购了国外产品。
究竟如何将电子政务、政府采购和扶持本国软件产业三者之间很好地结合起来,这不仅决定我国电子政务的发展和对《政府采购法》的遵守问题,还决定了对软件产业的扶持问题。尤其需要指出的是,在这三个产业中,政府都扮演着非常关键的角色。这三个产业能否处理妥善,关键在政府。
更值得注意的是,这三者都处于非常关键的时期。电子政务正在大面积推开建设,《政府采购法》也才实施一年多,软件产业扶持政策也只有3-4年时间。但是如果在这段时间里,市场需求机会不把握好,法律不能有效遵循,产业扶持政策不能坚决执行的话,很有可能形成一个恶性的产业发展环境,其所造成的结果必将是既亵渎了法律制定的尊严,又破坏了产业发展的机会。
二、政府要扮好即关键又特殊的角色
软件是一种特殊的产业,具有前期投入大而后期收益高的特性。但是这种产业又具有需求依赖性,是一个严重依赖于订单,而不是一个供给创造需求的行业。我国的应用软件更是如此。因此中国出现了不少“一单公司”,有一个项目,成立一个软件公司,项目结束了,公司也就解散了,或者长期依靠一、两个项目的服务为生。
对中国以应用软件为主体的软件产业来说,是一个高度机会主义的产业,有项目、有市场需求,可能很快就发展起来了;没有项目机会,再好的技术、人才和管理,也可能活得很艰难。
谁为本国软件企业提供项目机会?谁为中国国产软件企业制造项目机会?我想在市场经济的充分竞争环境下,国产软件在一定程度上需要政府发挥特殊用户的作用,给予扶持。因为在软件产业的发展中,政府扮演了一个关键又特殊的角色。
第一,它是最大的买家,而且我国在大规模推行电子政务的过程中,存在更多的机会。它的买卖行为,可能决定某一个企业的生死存亡,决定某一类产业的发展;
第二,它是市场规则的制定者,是市场秩序的维护者,应该也有权利对破坏市场规则,违反政策法规的行为予以惩罚;
三是《政府采购法》的践行者,因此政府本身应该很好地遵守法律规定。
三、采购本国软件也有问题,政府需从政策上疏导、监督产业发展
有一份地方的信息化文件,强调在实施信息化过程中,优先采购本地软件,真是让我哭笑不得。一是该地区软件产业本身很不发达,很多政府信息系统需求中根本无本地软件可采;二是如真正采购本地软件,时间、金钱和效益都会打大折扣;三是中国的地区封锁政策严重,已经(或许早就)蔓延到了无形产品的保护中。四是明显违反我国《政府采购法》的规定,竟然毫不掩饰、堂而皇之地写进政府文件中。
要真正扶持本地软件产业,自己政府不主动带头扶持,怎能指望其他政府能买本地的软件呢?这就造成了各个地方政府和部门为了促进当地和本部门的软件产业发展,封锁了其他软件企业的进入机会,形成了相互封闭的、同质化的软件市场格局。
上一篇
电子政务的核心是什么
下一篇
检讨怎么写的
多重随机标签