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外地人满足上海落户条件，但是没有上海房产证。那能落户吗

可以。上海的常住户口包括家庭户口、单位集体户口、部队集体户口、社区公共户口、学生集体户口、博士后工作站集体户口以及中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体户口。

其中，社区公共户是个过渡性的存在。具有户口登记管理职能的公安派出所应当协调街镇，选择在本派出所辖区内实有地址设立社区公共户。一个派出所设立一个社区公共户。

外省市户籍人员(进沪人员)落户要满足“四个没有”

①在沪无配偶；

③无住房(包括其本人、配偶、直系亲属在沪无个人产权房及租赁公房)；

经上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市民政局审核符合落户条件的外省市户籍人员(以下简称：进沪人员)，因在沪无配偶、无直系亲属、无住房(包括其本人、配偶、直系亲属在沪无个人产权房及租赁公房)、所在工作单位未设立集体户等原因确无处落户，申请在实际居住地“社区公共户”内落户的。