监狱教育改造工作规定

第一章 总则第一条 为了规范监狱教育改造工作，提高教育改造质量，根据《中华人民共和国监狱法》和有关法律、法规的规定，结合监狱教育改造工作实际，制定本规定。第二条 监狱教育改造工作是刑罚执行活动的重要组成部分，是改造罪犯的基本手段之一，是监狱工作法制化、科学化、社会化的重要体现，贯穿于监狱工作的全过程。第三条 监狱教育改造工作的任务，是通过各种有效的途径和方法，教育罪犯认罪悔罪，自觉接受改造，增强法律意识和道德素养，掌握一定的文化知识和劳动技能，将其改造成为守法公民。第四条 监狱教育改造工作，应当根据罪犯的犯罪类型、犯罪原因、恶性程度及其思想、行为、心理特征，坚持因人施教、以理服人、循序渐进、注重实效的原则。第五条 监狱教育改造工作主要包括：入监教育；个别教育；思想、文化、技术教育；监区文化建设；社会帮教；心理矫治；评选罪犯改造积极分子；出监教育等。第六条 监狱教育改造工作，应当坚持集体教育与个别教育相结合，课堂教育与辅助教育相结合，常规教育与专题教育相结合，狱内教育与社会教育相结合。第七条 监狱应当设立教育改造场所，包括教室、谈话室、文体活动室、图书室、阅览室、电化教育室、心理咨询室等，并配备相应的设施。第八条 监狱用于罪犯教育改造的经费，按照国家规定的有关标准执行。少数民族罪犯、未成年犯的教育改造经费应予提高。第二章 入监教育第九条 对新入监的罪犯，应当将其安排在负责新收分流罪犯的监狱或者监区，集中进行为期两个月的入监教育。第十条 新收罪犯入监后，监狱（监区）应当向其宣布罪犯在服刑期间享有的权利和应当履行的义务：

　　（一）罪犯在服刑期间享有下列权利：人格不受侮辱，人身安全和合法财产不受侵犯，享有辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利。

　　（二）罪犯在服刑期间应当履行下列义务：遵守国家法律、法规和监规纪律，服从管理，接受教育改造，按照规定参加劳动。第十一条 监狱（监区）对新收罪犯，应当进行法制教育和监规纪律教育，引导其认罪悔罪，明确改造目标，适应服刑生活。第十二条 监狱（监区）应当了解和掌握新收罪犯的基本情况、认罪态度和思想动态，进行个体分析和心理测验，对其危险程度、恶性程度、改造难度进行评估，提出关押和改造的建议。第十三条 入监教育结束后，监狱（监区）应当对新收罪犯进行考核验收。对考核合格的，移送相应类别的监狱（监区）服刑改造；对考核不合格的，应当延长入监教育，时限为一个月。第三章 个别教育第十四条　监狱应当根据每一名罪犯的具体情况，安排监狱人民警察对其进行有针对性的个别教育。第十五条 个别教育应当坚持法制教育与道德教育相结合，以理服人与以情感人相结合，戒之以规与导之以行相结合，内容的针对性与形式的灵活性相结合，解决思想问题与解决实际问题相结合。第十六条 监狱各监区的人民警察对所管理的罪犯，应当每月至少安排一次个别谈话教育。第十七条 罪犯有下列情形之一的，监狱人民警察应当及时对其进行个别谈话教育：

　　（一）新入监或者服刑监狱、监区变更时；

　　（二）处遇变更或者劳动岗位调换时；

　　（三）受到奖励或者惩处时；

　　（四）罪犯之间产生矛盾或者发生冲突时；

　　（五）离监探亲前后或者家庭出现变故时；

　　（六）无人会见或者家人长时间不与其联络时；

　　（七）行为反常、情绪异常时；

　　（八）主动要求谈话时；

　　（九）暂予监外执行、假释或者刑满释放出监前；

　　（十）其他需要进行个别谈话教育的。第十八条 监狱人民警察对罪犯进行个别谈话教育，应当认真做好记录，并根据罪犯的思想状况和动态，采取有针对性的教育改造措施。第十九条 监狱应当建立罪犯思想动态分析制度，并根据分析情况，组织开展有针对性的专题教育。

　　分监区每周分析一次，监区每半月分析一次，监狱每月分析一次；遇有重大事件，应当随时收集、分析罪犯的思想动态。分析的情况应当逐级上报。第二十条 监狱应当根据罪犯的犯罪类型，结合罪犯的危险程度、恶性程度、接受能力，对罪犯进行分类，开展分类教育。第二十一条 监狱应当建立对顽固型罪犯（简称顽固犯）和危险型罪犯（简称危险犯）的认定和教育转化制度。

　　有下列情形之一的，认定为顽固犯：

　　（一）拒不认罪、无理缠诉的；

　　（二）打击先进、拉拢落后、经常散布反改造言论的；

　　（三）屡犯监规、经常打架斗殴、抗拒管教的；

　　（四）无正当理由经常逃避学习和劳动的；

　　（五）其他需要认定为顽固犯的。

　　有下列情形之一的，认定为危险犯：

　　（一）有自伤、自残、自杀危险的；

　　（二）有逃跑、行凶、破坏等犯罪倾向的；

　　（三）有重大犯罪嫌疑的；

　　（四）隐瞒真实姓名、身份的；

　　（五）其他需要认定为危险犯的。